РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ХАБЕЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.05.2012 а.Хабез № 38 Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2012 № 111 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Карачаево-Черкесской республике» , постановлением администрации Хабезского сельского поселения от 08.11.2011 № 55 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) администрацией Хабезского сельского поселения», ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство. 2. Опубликовать данное постановление в районной газете «Хабезский район-события и люди» и разместить на официальном сайте администрации Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. 3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. Глава администрации Хабезского сельского поселения С.Х.Туаршев Приложение к постановлению администрации Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 23.05.2012 № 38 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства и объектов индивидуального жилищного строительства (далее — муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешений на строительство и форме разрешений на ввод объекта в эксплуатацию»; Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешений на строительство»; Уставом Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района. 1.3. Муниципальную услугу по выдаче разрешений на строительство предоставляет администрация Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района (далее администрация). 1.4. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство предоставляется бесплатно. 1.5. Заявителем или получателем настоящей муниципальной услуги являются: юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе представитель указанных лиц, действующих на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению муниципальной услуги. 1.6. В настоящем административном регламенте используются следующие определения: 1.6.1. Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации, представленной лицом, осуществляющим строительство, требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий ему право осуществлять на указанном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства; 1.6.2. Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; 1.6.3. Объект индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три. 1.6.4. Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта. II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги. 2.1.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: 1)выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства или индивидуального жилищного строительства. 2)отказ в выдаче разрешения на строительство. 2.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в районной газете «Хабезский район- события и люди», через официальный интернет-сайт, а также на информационном стенде в здании администрации сельского поселения. 2.1.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, почтовых и электронных адресах администрации Хабезского сельского поселения представлены в приложении №1 к настоящему административному регламенту. 2.1.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги: 2.1.4.1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства заявитель направляет в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 2.1.4.2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства заявитель направляет в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе: 3.1) пояснительная записка; 3.2)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов. 3.3)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; 3.4)схемы, отображающие архитектурные решения; 3.5)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 3.6)проект организации строительства объекта капитального строительства; 3.7)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации); 5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. 2.1.5. Документы предоставляются подлинные. При предоставлении ксерокопий документов обязательно предоставляются подлинные документы для обозрения и сверки. 2.1.6. График приема получателей муниципальной услуги в Хабезском сельском поселении Хабезского муниципального района: Понедельник 9-00 -13-00
Четверг 9-00 -13-00
2.1.8. Получение заявителем консультаций о ходе и процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте. 2.1.9. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги: 2.1.10.1. Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационным стендом, стульями, столом, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками и образцами оформления документов. 2.1.11. В размещаемой информации по процедуре предоставления муниципальной услуги должны быть представлены следующие материалы: место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, адрес интернет-сайта; перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним; описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение №2); перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения; перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги; извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги. 2.1.12. Информационные материалы, указанные в п.2.1.11 настоящего административного регламента, размещаются на официальном интернет-сайте Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района. Кроме указанных информационных материалов на сайте размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения. 2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги, включая все условия и максимально допустимые сроки: 2.2.1. Специалист администрации поселения в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; проводит регистрацию представленных документов; проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; проводит проверку соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при их наличии); выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. 2.2.2. Администрация по заявлению застройщика выдает также разрешения на отдельные этапы строительства. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги: 1) отсутствие документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в п.2.1.4.1. и в п.2.1.4.2. настоящего административного регламента; 2) несоответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; 3) несоответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. 2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми документами Карачаево-Черкесской Республики: 2.4.1.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения может быть продлен, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. 2.4.2.В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство капитального объекта администрация направляет копию такого решения в отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабезского муниципального района (уполномоченный орган исполнительной власти района осуществляющий государственный строительный надзор. III. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства. 3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации выдачи разрешения на строительство, является подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, указанных в п.2.1.4. настоящего административного регламента. 3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры выдачи разрешений на строительство, является главный специалист администрации, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующих функций. 3.1.3. Разрешение на строительство выдается по каждому объекту капитального строительства отдельно или на несколько объектов, входящих в пусковой технологический комплекс в соответствии с проектной документацией. 3.1.4. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых является подлинником либо нотариально заверенной копией. После выдачи разрешения на строительство копии документов остаются в деле, подлинник (нотариально заверенная копия) возвращаются заявителю. 3.1.5. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику, другой хранится в архиве отдела архитектуры и градостроительства администрации Хабезского муниципального района. 3.1.6. В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство главный специалист поселения обязан безвозмездно передать копии документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. 3.1.7. При принятии решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, специалистом администрации готовится уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое должно содержать основания, по которым разрешение не может быть предоставлено, дату принятия решения об отказе, а также порядок обжалования. 3.1.8. В случае направления лицу решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, ему возвращаются также и все представленные им документы. 3.1.9. В течение 10 дней специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги уведомляет заявителя (застройщика) об отказе в выдаче разрешения на строительство. 3.1.10. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке. 3.1.11. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении №2 к настоящему административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 5.1. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, осуществляет отдел по архитектуре и градостроительству администрации Хабезского муниципального района в соответствии со статьей 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации. 5.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации поселения. 5.3. Главный специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за проверку документов и соответствия их установленным требованиям, а так же за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции. Глава администрации Хабезского сельского поселения С.Х.Туаршев Приложение № 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» Сведения об уполномоченных органах, имеющих право на выдачу разрешений на строительство №Наименование органаМесто нахожденияПочтовый адресНомера телефонов для справокАдреса электронной почты для справок
Администрация Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республикиа.Хабез, ул. Ленина,84 359400 Хабезский район а.Хабез, ул. Ленина,84 21-7-60сайт администрации: http: Наш электронный адрес:
Глава администрации Хабезского сельского поселения С.Х.Туаршев Приложение №3 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» БЛОК–СХЕМА процедуры выдачи разрешений на строительство Лицо, осуществляющее строительство, представляет в администрацию Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района заявление о выдаче разрешения на строительство, а также прилагаемые к нему документы
администрация
проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению
при наличии всех документов: при наличии не всех документов:
администрация проводит регистрацию документов, представленных лицом, осуществляющим строительство администрация отказывает лицу, осуществляющему строительство, в выдаче разрешения и возвращает все представленные им документы
проводит проверку соответствия представленных документов:
1.требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
2.требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при их наличии)
соответствуют требованиям не соответствуют требованиям
администрация выдает лицу, осуществляющему строительство, разрешение на строительство администрация отказывает лицу, осуществляющему строительство, в выдаче разрешения на строительство и возвращает все представленные им документы
администрация направляет копию выданного разрешения на строительство в отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабезского муниципального района
Лицо, осуществляющее строительство объекта ИЖС, передает в администрацию один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС
Лицо, осуществляющее капитальное строительство объекта, передает в администрацию один экземпляр копии результатов инженерных изысканий; сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения; по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных п.2,8-10 ч.12 ст.48 ГК РФ
копии материалов, представленных лицом, осуществляющим строительство, размещается в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности
Глава администрации Хабезского сельского поселения С.Х.Туаршев
|